¿Con el Brexit se impulsara un superestado europeo?
El lunes 27 de junio (2016), el canal de noticias estatal polaco, TVP-Info, informó que en una reunión en Praga, el ministro alemán Frank-Walter Steinmeier y su homólogo francés Jean-Marc Ayrault presentaron a los principales diplomáticos del Visegrád-Four (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia) un documento de nueve páginas que incluía un plan para crear un «superestado europeo». La emisora de televisión polaca describió el documento como un «ultimátum», refiriéndose al hecho de que los componentes de este futuro superestado perderían su derecho soberano a sus propias fuerzas armadas, moneda nacional y sistema tributario separado. Es más, los estados miembros de la entidad supranacional propuesta perderían el control sobre sus propias fronteras, así como los procedimientos para admitir y reubicar a los refugiados.
El memorándum de Steinmeier-Ayrault se titula «Una Europa fuerte en un mundo de incertidumbres» y fue redactado antes del referéndum sobre la salida de Gran Bretaña de la Unión Europea. Pero, en cualquier caso, el Brexit ha facilitado y acelerado la promoción de este proyecto de "superestado europeo", idea que arraigó hace mucho tiempo y que ha sido cuidadosamente cultivada desde hace algún tiempo.
Varsovia reaccionó más rápidamente que los demás al memorándum de las dos principales potencias de la «vieja Europa». Y esa reacción fue negativa. «Esta no es una buena solución, por supuesto», informó a TVP-Info el ministro polaco de Asuntos Exteriores, Witold Waszczykowski, «porque desde que se inventó la UE ... mucho ha cambiado. El estado de ánimo en las sociedades europeas es diferente. Europa y nuestros electores no quieren entregar la Unión a las manos de los tecnócratas».
Tal reacción del gobierno de Varsovia no es ninguna sorpresa. En los asuntos europeos, las políticas del Partido de Derecho y Justicia (PiS) de Polonia toman su señal de Londres.Inmediatamente después de los resultados del referéndum en el Reino Unido, el ministro de Relaciones Exteriores, Witold Waszczykowski, sostuvo conversaciones de emergencia por teléfono con su homólogo británico Philip Hammond. Hammond tranquilizó al funcionario polaco, alegando que el Brexit no afectaría el nivel de apoyo de Londres a Varsovia ni el estatus de Polonia en la OTAN.
El segundo componente importante de la política europea de Varsovia es el concepto de «contención» de sus vecinos: Alemania en Occidente y Rusia en el Este (y en ocasiones «contención» se eleva al nivel de germanofobia o rusofobia). Sin embargo, no importa cuánto afirme Berlín no estar contemplando un «superestado», sino sólo pensar en cómo crear una «mejor Europa», después de la retirada de Gran Bretaña, los polacos entienden que una «mejor Europa» en la mentalidad alemana significa una «Europa alemana».
Aunque Berlín y París están presionando para "una mayor integración europea", ¿cómo podría esa idea jugar en el ambiente político doméstico de Polonia? En primer lugar, mejorará dramáticamente las perspectivas de los euroescépticos, así como los abiertamente hostiles a la Unión Europea. Así aumentará las posibilidades de un Polexit.
En febrero de 2016, el partido de oposición de Paweł Kukiz, Kukiz'15, sugirió que se celebrara un voto popular sobre la conveniencia de que Polonia continuara siendo miembro de la Unión Europea. Esa iniciativa se materializó después de las elecciones presidenciales del año pasado, en las que Kukiz, que se postuló como independiente, obtuvo el tercer lugar, ganando el 17% de los votos emitidos por el electorado polaco. «El pueblo del Reino Unido», declara Paweł Kukiz, «se ha declarado a favor de la retirada de la UE ... Esta es una derrota para el proyecto de crear una Europa unida que se funda en la burocracia y las limitaciones. ¿Qué significa la retirada de Gran Bretaña para Polonia? Por desgracia, nada bueno. Los británicos eran un contrapeso a las aspiraciones centralizadas de Berlín, que ahora está creciendo más fuerte ».
Pero esos objetivos alemanes representan el mayor temor de los polacos (sus recuerdos de la era de la Segunda Guerra Mundial siguen estando bastante vivos). En un sentido práctico, el fortalecimiento de la posición de Alemania podría significar una resurrección del proyecto Mitteleuropa, de una forma u otra. Este concepto se originó con Friedrich Naumann (1860-1919), un pan-germanista, monárquico y partidario del poder militar del Imperio alemán. En los 100 años que han transcurrido desde que Naumann empezó a promover su plan para «Mitteleuropa», que para él encarnaba el ideal del pangermanismo, su idea ha resurgido repetidamente en el pensamiento de los políticos y diplomáticos alemanes.
Desconfiado de este concepto de Mitteleuropa, Kukiz considera que consolidando y ampliando el Visegrád-Four (actualmente Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia), será posible corregir este quiebre del equilibrio geopolítico. La expansión a «Seis» incluiría a Rumania y Croacia, creando así la base para una unión de estados centroeuropeos (suponiendo que tal unión contaría con el apoyo de Londres y, por supuesto, de Washington).
Los polacos siguen siendo muy recelosos de Alemania y preocupados por cómo podría comportarse en el futuro. A veces esta cautela encuentra una expresión radical. El columnista político y periodista Rafał Ziemkiewicz escribe que la dependencia de Polonia del mercado alemán y los mecanismos políticos de la Unión Europea -que no puede funcionar sin Alemania- están convirtiendo a esa nación en una colonia alemana.
Eso es ciertamente una exageración. Pero la idea de que una «Europa fuerte» comenzará inexorablemente a parecerse a una Europa alemana, no es exagerada.
.